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10월 25일 독도의 날|왜 이날일까? 대한제국 칙령 제41호 뜻과 아이와 함께 보는 독도 이야기

by 꿈꾸는치타 2026. 10. 17.
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출처: 라다송 카드 · 사진 전민조/국가기록원(1981, 공공누리 제1유형)

 

독도의 날은

1900년 10월 25일,

고종 황제가 대한제국

칙령 제41호를 제정한 날을

기념하는 날이에요.

 

10월 25일은

'독도의 날'이에요.

달력에 빨간 날은 아니지만

학교나 지역에서 관련 행사가

열리곤 하는 날이죠.

 

 

 

 

그런데 왜 하필

10월 25일일까요?

아이가 물어보면

막상 설명하기 어렵더라고요.

 

핵심 정리

독도의 날 = 10월 25일

1900년 10월 25일 대한제국 칙령 제41호 제정일

칙령 제2조: 울도군 관할에 석도(독도) 명시

2000년 시민단체(독도수호대)가 제정

법정 국가기념일은 아님

 

👉 외교부 독도 '우리 영토인 근거' 바로가기

 

출처: Wikimedia Commons · Morales9199 · CC BY-SA 3.0

독도 전경

 

오늘은 독도의 날의 유래와

칙령 제41호의 의미,

아이와 함께 보기 좋은 이야기까지

4가지로 정리해 볼게요!

 

 

 
 

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1. 10월 25일에 담긴 뜻을 안다.

”

출처: 라다송 카드 · 사진 Wikimedia Commons(고종 황제, 퍼블릭 도메인)

 

이 칙령은 10월 25일 제정되고

27일 관보에 실려

반포되었다고 해요.

 

이 날짜를 '독도의 날'로 정한 건

2000년, 독도수호대라는

시민단체였다고

정책브리핑 기고에 소개되어 있어요.

 

그래서 독도의 날은

법으로 정한 국가기념일은

아니랍니다.

하지만 매년 10월이면

전국에서 다양한 행사와

교육이 이어지고 있죠.

 

연도 있었던 일
1900년 10월 25일 대한제국 칙령 제41호 제정
1900년 10월 27일 관보 게재·반포
2000년 시민단체가 '독도의 날' 제정
 
 

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2. 칙령 제41호의 내용을 본다.

”

출처: 라다송 카드 · 사진 Wikimedia Commons(울릉도, Korea.net, CC BY-SA 2.0)

 

출처: 외교부 독도 누리집

대한제국 칙령 제41호

 

칙령 제41호의 정식 내용은

'울릉도를 울도로 개칭하고

도감을 군수로 개정한 건'이에요.

 

강원도에 속했던 울릉도를

울도군으로 승격하고

군수를 두도록 한 건데요.

 

핵심은 제2조예요.

울도군의 관할 구역으로

울릉전도와 죽도,

그리고 석도(石島)를 규정했어요.

 

외교부 독도 누리집은

여기서 석도가 바로 독도이며,

독도가 울도군의 관할임을

명확히 했다고 설명하고 있어요.

 

칙령 제41호 내용
제정 1900년 10월 25일, 고종 황제
개칭 울릉도 → 울도(울도군)
관할(제2조) 울릉전도·죽도·석도(독도)

 

외교부 누리집에는

이 밖에도 세종실록 지리지,

1877년 태정관 지령,

1906년 울도군수 심흥택 보고서 등

여러 기록이 연도별로

정리되어 있답니다.

 

칙령이 나온 지 5년 뒤인

1905년, 일본은 시마네현고시

제40호로 독도 편입을 시도했어요.

 

외교부는 이 고시가

우리 국권을 단계적으로 침탈하던

과정의 일환이었고,

오랜 기간 확립해 온 독도 영유권을

침해한 불법행위이므로

국제법적 효력을 가질 수 없다고

밝히고 있어요.

 

이듬해인 1906년,

울도군수 심흥택은 이 소식을 듣고

보고서에 '본군 소속 독도'라고 적어

독도가 울도군 관할임을

분명히 했다고 해요.

 

연도 기록(외교부 독도 누리집)
1877년 태정관 지령: 울릉도·독도는 일본과 관계없음
1900년 칙령 제41호: 석도(독도) 울도군 관할
1906년 심흥택 보고서: '본군 소속 독도'
1946년 SCAPIN 제677호: 일본 영역에서 독도 제외

 

일본 쪽 기록도 있어요.

외교부에 따르면 1696년 1월

일본 막부는 돗토리번에

확인한 끝에 울릉도와 독도가

일본령이 아님을 확인하고

다케시마(울릉도) 도해금지령을

내렸다고 해요.

 

또 1906년 심흥택 보고를 받은

대한제국 의정부는

참정대신 지령 제3호로

일본의 독도 편입을

부인했답니다.

 

가끔 '샌프란시스코 강화조약에

독도가 없다'는 말도 들리는데요.

외교부는 조약 제2조(a)의

제주도·거문도·울릉도는

3천여 개 우리 섬 가운데

예시일 뿐이라

독도가 빠졌다고 해서

한국 영토가 아니라고 볼 수 없다고

설명하고 있어요.

 

이렇게 연도별로 보면

칙령 제41호가 왜 중요한지

조금 더 잘 보이죠?

 
 

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DOKDO

3. 아이와 함께 독도를 알아본다.

”

출처: 라다송 카드 · 사진 국가기록원(1981, 공공누리 제1유형)

 

독도는 크게 동도와 서도,

두 개의 큰 섬과

그 주변의 작은 바위섬들로

이루어져 있어요.

 

출처: Wikimedia Commons · User-ja · CC BY-SA 4.0

울릉도와 독도의 위치

 

지도를 펼쳐 놓고

울릉도와 독도의 위치를

함께 찾아보는 것만으로도

아이에게는 좋은 공부가 돼요.

 

함께 해보기 방법
지도 찾기 울릉도·독도 위치를 지도에 표시
기록 읽기 외교부 독도 누리집 연표 함께 보기
영상 보기 위 영상으로 날짜의 의미 이야기

 

 

 

아이들이 특히 흥미로워하는 인물은

조선 숙종 때의 안용복이에요.

외교부 누리집에 따르면 1696년

울릉도에 온 일본 어선을 쫓아내고

일본까지 건너가 울릉도와 독도가

조선 땅이라고 진술한 기록이

남아 있다고 해요.

 

이때 중요한 건

감정적인 말보다

기록과 사실로 이야기하는

태도라고 생각해요.

 

다른 나라 사람을

미워하자는 게 아니라,

우리 역사를 정확히 알고

설명할 수 있게 되는 것이

독도의 날의 의미이니까요.

 
 

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DOKDO

4. 숫자로 독도를 알아본다.

”

아이와 이야기할 때는

숫자로 보여 주면

훨씬 잘 기억하더라고요.

경상북도가 공개한

독도 일반현황('24.12.31. 기준)을

표로 정리했어요.

 

항목 내용
주소 경상북도 울릉군 울릉읍 독도리 1~96
거리 울릉도 동남쪽 87.4km (일본 오키섬에서 157.5km)
전체 면적 187,554㎡
동도 73,297㎡, 높이 98.6m
서도 88,740㎡, 높이 168.5m
부속도서 89개, 25,517㎡

 

울릉도에서 87.4km,

일본 오키섬에서는 157.5km라

울릉도 쪽이 훨씬 가깝죠.

 

『세종실록』「지리지」(1454년)에도

울릉도와 독도 두 섬이

서로 멀지 않아

날씨가 맑으면 바라볼 수 있다는

기록이 있어요.

외교부는 울릉도에서 맑은 날

눈으로 보이는 섬은

독도뿐이라고 설명하고 있답니다.

 

독도의 이름도 시대에 따라

여러 번 바뀌었어요.

 

시기 이름
512년 우산도
1476년 삼봉도
1794년 가지도
1900년 석도
1906년 독도

 

칙령 제41호에 나오는 '석도'가

바로 이 흐름 속에 있는

이름이라는 걸 알면

아이도 훨씬 쉽게

이해할 수 있을 거예요.

 

마지막으로 큰 흐름도

한 번 짚어 볼게요.

512년 신라 이사부가

우산국을 복속하면서

울릉도와 독도는

우리 역사와 함께하기 시작했고,

1914년에는 경상북도 관할이 되었어요.

 

1946년 연합국최고사령관 각서

제1033호는 일본 선박과 국민이

독도 주변 12해리 안으로

접근하지 못하게 했다고

외교부는 소개하고 있어요.

 

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FAQ

자주 묻는 질문 정리

”

Q. 독도의 날은 공휴일인가요?

A. 아니에요.

공휴일이나 법정 국가기념일이 아니라

2000년 시민단체가 정한 날이에요.

 

Q. 석도가 왜 독도인가요?

A. 외교부는 칙령 제2조의 석도가

독도를 가리킨다고 설명하고 있어요.

자세한 근거는 외교부 독도 누리집

'우리 영토인 근거'에서 볼 수 있어요.

 

Q. 독도의 주소는 어떻게 되나요?

A. 경상북도 울릉군 울릉읍

독도리 1~96번지예요.

우편번호는 40240이랍니다.

분번까지 포함하면 101필지예요.

 

Q. 독도는 울릉도에서 얼마나 떨어져 있나요?

A. 울릉도 동남쪽으로 87.4km예요.

일본 오키섬과는 157.5km

떨어져 있어요.

 

Q. 더 공부하려면 어디를 보면 좋을까요?

A. 외교부 독도 누리집과

동북아역사재단 자료가

가장 믿을 만한 출발점이에요.

 

 

정리하면 10월 25일은

1900년 대한제국이

칙령 제41호로 독도를

울도군 관할로 명시한 날이에요.

 

아이와 함께

지도를 펴 놓고

이야기해 보시는 건 어떨까요?

짧게라도 함께 읽어 보시면

오래 기억에 남을 거예요.

 

올해 독도의 날은 일요일이라

주말에 가족과 함께

이야기 나누기 딱 좋겠어요.

 

뜻깊은 독도의 날

보내시길 바랄게요.

 

 

참고자료

외교부 독도 - 우리 영토인 근거

경상북도 독도 일반현황('24.12.31. 기준)

대한민국 정책브리핑 - ‘독도의 날’과 대한제국 칙령 제41호(동북아역사재단 정영미)

보물섬독도TV - 독도의 날은 왜 10월25일일까?

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